梅州市人民政府办公室关于印发梅州市2017年度政府网站考评方案的通知

来源:梅县经信局   时间:2017-05-11 15:30:00   浏览:1628  
【字体:  打印
索 引 号:
主题分类:其他
发布机构:梅州市人民政府办公室发文日期:2017-05-11
名  称:梅州市人民政府办公室关于印发梅州市2017年度政府网站考评方案的通知
文  号:梅市府办函〔2017〕74号

梅市府办函〔2017〕74号

梅州市人民政府办公室关于印发梅州市

2017年度政府网站考评方案的通知


各县(市、区)人民政府,市府直属和中央、省属驻梅各单位:

《梅州市2017年度政府网站考评方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。




梅州市人民政府办公室

2017年5月11日




梅州市2017年度政府网站考评方案


为进一步提升全市政府网站规范化、实用化水平,根据《广东省政府网站考评办法》(粤办函〔2015〕555号)及《梅州市政府网站考评实施细则》(梅市府办函〔2016〕16号),参照《广东省2017年度政府网站考评方案》(粤办函〔2017〕198号),结合我市实际,现就我市2017年度政府网站考评工作提出以下方案。

一、考评目标

坚持以评促建、以评促改、以评促用、以评促管的理念和客观、公正、公平的原则,科学评价各地、各部门政府网站建设管理、运维保障和应用传播水平,引导各地、各部门加快推进政府网站向集约化、规范化、智能化、品牌化发展,将政府网站打造成整体联动、资源共享、权威准确、集中全面的政务信息数据和政务服务平台,切实增强企业和群众的参与感、获得感和认同感。

二、考评对象

考评对象包括各县(市、区)政府门户网站,市政府各部门、各直属机构及下属参照公务员法管理的事业单位(含省以下垂直管理单位)、市政府直属其他事业单位网站共61个。分三类进行考评:

第一类:各县(市、区)政府门户网站(共8个)。

第二类:承担行政许可职能、对外服务较多的市直单位网站(共43个)。

第三类:不承担行政许可职能、对外服务较少的市直单位网站(共10个)。

考评对象名称和网址详见附件1。

三、考评内容

(一)展现标识。主要考评网站名称、域名、标识码、备案信息和党政机关网站标识的规范情况。

(二)健康情况。主要考评网站的可用情况、信息更新情况、刊登商业广告情况和监测发现问题的整改情况。

(三)信息内容。主要考评网站政务公开、解读回应、网上办事和互动交流等信息内容建设和更新维护情况。

(四)平台功能。主要考评网站功能、多元渠道及集约化建设情况。

(五)应用推广。主要考评网站的用户访问、公共搜索引擎收录和社会监督等情况。

(六)支撑保障。主要考评网站机制保障、考核抽查、安全防范、自行评议等情况。

(七)附加指标。通过设置加分、扣分、单项否决项,主要考评网站受到宣传表彰、通报批评等情况。

考评指标及权重见详附件2。

四、考评程序

(一)指标解读。2017年5月,印发《梅州市2017年度政府网站考评具体评分细则》,对考评指标等进行解读。

(二)日常监测。2017年4月至12月,从第二季度起对网站的运行健康情况进行日常监测,每季度末将监测发现问题反馈各考评对象整改,5个工作日内整改完成。日常监测按每季度计分,取各季度平均分计入年终考评结果。

(三)自查自评。2017年12月11日至12月31日,考评对象按照考评指标,认真开展自查自评,填写自查自评表,撰写年度自查工作报告报送市府办公室。

(四)年终考评。2018年1月1日至1月26日,完成对考评对象网站的综合采样、交叉验证、汇总分析等工作,形成考评结果,撰写考评报告。

(五)结果复核。2018年1月29日至2月,市府办公室将初步考评结果反馈各考评对象。考评对象对考评结果有异议的,可以在收到之日起3个工作日内向市府办公室提出复核申请,市府办公室按程序进行复核。

(六)结果公布。考评结果进行分类排名和混合排名,并根据考评分数分为优秀、良好、中等、合格、不合格五个等次。考评结果经市政府审定后通报。

五、工作要求

(一)强化领导。各地、各部门要充分认识到网络时代下政府网站作为政务公开第一平台和互联网+政务服务总入口的重要作用,以考评工作为抓手,以利企便民为导向,切实加强领导、精心组织,不断提升政府网站建设管理水平。

(二)认真自评。各地、各部门要认真开展自查自评,严格按照考评指标逐项进行客观、真实、准确、全面地评价。对自查工作隐瞒事实或上报信息不准确的,将予以扣分;情节严重的,予以通报和问责。申请复核内容与自评报告不一致的,一律不予受理。

(三)严格考评。考评工作人员要增强规矩意识,严肃工作纪律,保证考评过程公平、公正、透明,保证考评结果真实、客观、准确。

(四)加强抽查。各县(市、区)政府办公室要按照粤府办明电〔2017〕49号文要求,建立健全抽查问责机制,从2017年第二季度开始,对未整合至县(市、区)政府门户网站的辖区内政府网站进行季度抽查,抽查比例不低于20%,于每季度最后一个月的20日前将抽查网站名单、抽查结果及有关整改情况报送市府办公室,并在政府门户网站公开抽查情况,曝光问题网站名单。市府办公室将加大对不合格政府网站主办单位、未履行好主管职责的各县(市、区)政府办公室及有关责任人员的问责力度。

(五)及时汇报。各县(市、区)政府办公室要认真开展政府网站集约化建设工作,并组织做好本地区未整合至县(市、区)政府门户网站的政府网站考评工作,于2018年3月9日前将本地区政府网站集约化建设和考评工作开展情况报送市府办公室。

附件:1.考评对象及网址

      2.考评指标及权重



附件1

考评对象及网址


一、各县(市、区)政府门户网站

序号

单位名称

官方网址

1

梅江区人民政府

http://www.meijiang.gov.cn/

2

梅县区人民政府

http://www.gdmx.gov.cn/

3

兴宁市人民政府

http://www.xingning.gov.cn/

4

平远县人民政府

http://www.pingyuan.gov.cn/

5

蕉岭县人民政府

http://www.jiaoling.gov.cn/

6

大埔县人民政府

http://www.dabu.gov.cn/

7

丰顺县人民政府

http://www.fengshun.gov.cn/

8

五华县人民政府

http://www.wuhua.gov.cn/

二、承担行政许可职能、对外服务较多的市直有关单位网站

序号

单位名称

官方网址

1

市发展改革局

http://www.mzdp.gov.cn/

2

市经济和信息化局

http://ei.meizhou.gov.cn/

3

市教育局

http://www.mzedu.com/

4

市科技局

http://www.mz.gd.cn/

5

市民族宗教局

http://mzzj.meizhou.gov.cn/

6

市公安局

http://www.mzga.gov.cn/home

7

市民政局

http://www.mzmzj.gov.cn/

8

市司法局

http://sfj.meizhou.gov.cn/

9

市财政局

http://www.mzcz.gov.cn/

10

市人力资源社会保障局

http://hrss.meizhou.gov.cn/

11

市国土资源局

http://www.mzgtzy.gov.cn/

12

市环境保护局

http://www.mzepb.gov.cn/

13

市住房城乡建设局

http://www.mzjs.gov.cn/

14

市交通运输局

http://www.mzci.gov.cn/

15

市水务局

http://www.mzwater.gov.cn/

16

市农业局

http://agri.meizhou.gov.cn/

17

市林业局

http://www.mzly.gov.cn/

18

市商务局

http://www.mzboftec.gov.cn/

19

市文化广电新闻出版局

http://wgxj.meizhou.gov.cn/

20

市卫生计生局

http://www.mzwsj.gov.cn/

21

市工商局

http://www.mzaic.gov.cn/

22

市质监局

http://www.mzqts.gov.cn/

23

市体育局

http://www.mzsports.gov.cn/

24

市安全监管局

http://www.gdmzsafety.gov.cn/

25

市食品药品监管局

http://www.mzfda.gov.cn/

26

市统计局

http://stats.meizhou.gov.cn/

27

市旅游局

http://www.mzta.gov.cn/

28

市城乡规划局

http://www.mzghj.gov.cn/

29

市城市综合管理局

http://cgj.meizhou.gov.cn/

30

市地税局

http://mz.gdltax.gov.cn/portal/

fzgb/mz/index.htm

31

市人防办

http://www.mzrfb.gov.cn/

32

梅州高新区管委会

http://www.gdmzgxq.gov.cn/

33

嘉应新区管委会

http://www.meizhou.gov.cn/jyxq/index.html

34

市招商局

http://www.mzzsw.cn/

35

市政务中心管理办

http://asc.meizhou.gov.cn/

36

市蕉华管理区

http://www.mzjh.net/

37

市公路局

http://www.mzsglj.com/

38

市中小企业局

http://www.mzzxqy.com/

39

市口岸局

http://www.mzka.gov.cn

40

市住房公积金中心

http://www.gdmzgjj.com

41

市社保基金管理局

http://www.mzsi.gov.cn/ecdomain/framework/mzsi/index.jsp

42

市就业服务管理局

http://www.gdmz.lm.gov.cn

43

市卫生监督所

www.mzwsjd.gov.cn

三、不承担行政许可职能、对外服务较少的市直有关单位网站

序号

单位名称

官方网址

1

市审计局

http://audit.meizhou.gov.cn/

2

市外事侨务局

http://www.mzwqj.gov.cn/index.html

3

市法制局

http://fzj.meizhou.gov.cn/

4

市档案局(馆)

http://mzda.meizhou.gov.cn/

5

市地方志办

http://www.gd-info.gov.cn/shtml/meizhou/

6

市供销社

http://www.gdmzcoop.com/

7

市金融局

http://jr.meizhou.gov.cn/

8

市粮食局

http://www.gdsmzslsj.gov.cn/

9

梅州文化旅游特色区管委会

http://www.gdmzwhlytsq.com/

10

市戒毒所

http://www.mzljs.com


附件2

考评指标及权重


一、各县(市、区)政府门户网站考评指标

一级

指标

二级

指标

三级

指标

考评内容

权重

展现

标识

8

网站

标识

名称域名

网站名称中是否含有政府、政务等关键字,能清晰识别为政府网站,域名是否为"www.***.gov.cn"结构。

1

备案信息

网站是否办理ICP备案,并在首页清晰显示。

1

网站标识码

网站是否在首页清晰展示政府网站标识码。

1

党政机关网站标识

网站是否在首页清晰加挂党政机关网站标识,以及标识能否链接标识证书基本信息。

1

展现

设计

页面兼容性

网站兼容主流类别及常用版本浏览器的情况。

1

展现友好性

网站页面布局的科学合理性,以及插件控件、飘窗等使用情况。

1

要素完整性

网站页面清晰显示发布时间、标明信息来源的情况。

1

链接规范性

内部链接能否体现网站内容分类和访问路径的逻辑性,外部链接打开时是否有提示信息。

1

健康

情况

15

常态化监管

可用情况

按照国办普查及通报相关要求,监测网站能否正常访问,以及页面、图片、附件、功能与外部链接的可用情况和各栏目更新维护情况。

6

更新情况

商业广告

辖区内各级政府网站是否存在刊登商业广告问题。

1

问题整改情况

整改时间

对监测抽查反馈问题是否及时整改。

1

整改质量

对监测抽查反馈问题的整改质量。

1

信息

内容

50

政务

公开

基础信息

公开

机构职能、领导信息、动态信息、人事信息、统计信息、公告公示等基础信息的公开和更新情况。

3

重点领域

信息公开

重点领域信息公开专栏的建设情况,以及财政、环境保护、食品药品等信息的公开情况。

5

"五公开"情况

决策、执行、管理、服务和结果公开的专栏建设情况,以及信息内容更新维护情况。

5

数据开放

整合本地区政府数据,通过政府门户网站向公众提供数据浏览、查询和批量下载等服务。

2

信息公开年报

是否及时公开信息公开年报。

1

信息

内容

50

解读

回应

政策解读

是否设置相关栏目,对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施开展解读,通过数字化、图表图解、音频、视频等方式予以展现的情况,与政策文件的关联情况。

5

网上

办事

办事指南

办事指南的规范性和准确性,以及提供表格、样表或填表说明的情况。

2

建设情况

事项在线申办、表格下载情况。

2

网上咨询、进度查询、结果查询等情况。

2

个人(民生)、企业主题服务的分类情况。

2

应用情况(通过三率一数,体现网上办事分厅的应用程度)

行政许可事项网上全流程办理率考查网上办事的能力。

3

行政许可事项上网办理率考查网上办事的推广程度。

3

行政许可事项网上办结率考查网上办事的办事效率。

3

到现场次数考查网上办事的服务水平。

3

互动

交流

政务咨询

在线提交、信件查询、来信公开等咨询投诉功能的实现情况,分类整理汇编常见问题及其解答情况,答复及时性、答复质量及处理态度情况。

4

征集调查

围绕工作重点和社会热点开展民意征集调查情况,公众参与情况以及意见采纳反馈情况。

2.5

智能互动

基于互动知识库提供智能互动渠道,实现自动回复以及回复质量情况。

2.5

平台

功能

10

网站

平台

集约化程度

本地区政府网站集约化平台建设情况。

2

网站

功能

站内搜索

网站是否提供站内搜索功能,以及搜索结果分类展示和实用情况。

2

地图导航

网站是否建立清晰、准确的站点地图,对主要栏目进行导航。

1

转载分享

网站是否具备向主要社交媒体分享信息的功能。

1

多元

渠道

政务微信

(微博)

利用政务微信或微博发布信息、解读相关政策、回应社会关切、推送政务服务的情况。

2

移动版本

建设适配于各类终端的移动门户,以及功能和内容的实用情况。

2

应用

推广

5

网站

传播

搜索到达率

通过主流公共搜索引擎搜索网站、重点信息和服务的情况。

1

搜索引擎收录数

网站页面被主流搜索引擎收录数量,以及增长情况。

1

社会

监督

监督举报入口

县(市、区)政府门户网站添加"我为政府网站找错"监督举报入口的情况。

1

监督举报问题处理

辖区内各级政府网站对网民通过"我为政府网站找错"监督举报入口提交问题的及时处理情况。

2

支撑

保障

12

机制

保障

--

是否有明确机构、人员、制度、经费等方面的机制保障。

2

考核 抽查

--

开展本地区政府网站考核评价和季度抽查的情况。

2

安全

防范

--

安全漏洞及安全事件发生次数、整改时限、整改结果等情况。

3

自行

评议

--

是否及时提交网站自查自评表和工作报告,以及内容规范、真实有效情况。

2

市政府门户网站保障

信息公开目录

本地区政府信息公开目录系统建设、更新及与市政府信息检查平台数据对接情况。

3

二、承担行政许可职能、对外服务较多的市直有关单位网站考评指标

一级

指标

二级

指标

三级

指标

考评内容

权重

展现

标识

8

网站

标识

名称域名

网站名称中是否能清晰识别为政府网站,域名是否为"www.***.gov.cn"结构。

1

备案信息

网站是否办理ICP备案,并在首页清晰显示。

1

网站标识码

网站是否在首页清晰展示政府网站标识码。

1

党政机关网站标识

网站是否在首页清晰加挂党政机关网站标识,以及标识能否链接标识证书基本信息。

1

展现

设计

页面兼容性

网站兼容主流类别及常用版本浏览器的情况。

1

展现友好性

网站页面布局的科学合理性,以及插件控件、飘窗等使用情况。

1

要素完整性

网站页面清晰显示发布时间、标明信息来源的情况。

1

链接规范性

内部链接能否体现网站内容分类和访问路径的逻辑性,外部链接打开时是否有提示信息。

1

健康

情况

15

常态化

监管

可用情况

按照国办普查及通报相关要求,监测网站能否正常访问,以及页面、图片、附件、功能与外部链接的可用情况和各栏目更新维护情况。

6

更新情况

商业广告

网站是否存在刊登商业广告问题。

1

问题整改情况

整改时间

对监测抽查反馈问题是否及时整改。

1

整改质量

对监测抽查反馈问题的整改质量。

1

信息

内容

52

政务

公开

基础信息公开

机构职能、领导信息、动态信息、人事信息、统计信息、公告公示等基础信息的公开和更新情况。

3

重点领域信息公开

重点领域信息公开专栏的建设情况,以及信息更新维护情况。

(备注:无该项内容的单位将此部分权重平均分解至政务公开其他指标中。)

5

"五公开"情况

决策、执行、管理、服务和结果公开的专栏建设情况,以及信息内容更新维护情况。

5

数据开放

整合部门数据,向公众提供数据浏览、查询和批量下载等服务。

2

信息公开年报

是否及时公开信息公开年报。

1

网上

办事

办事指南

办事指南的规范性和准确性,以及提供表格、样表或填表说明的情况。

2

建设情况

事项在线申办、表格下载情况。

3

网上咨询、进度查询、结果查询等情况。

3

网上投诉、网上评价、效能监督等情况。

2

基于部门职能和业务、整合服务资源及名单类信息的情况。

2

应用情况(通过三率一数,体现网上办事分厅的应用程度)

行政许可事项网上全流程办理率考查网上办事的能力。

2

行政许可事项上网办理率考查网上办事的推广程度。

2

行政许可事项网上办结率考查网上办事的办事效率。

2

到现场次数考查网上办事的服务水平。

2

信息

内容

52

互动

交流

政策解读

是否设置相关栏目,对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施开展解读,通过数字化、图表图解、音频、视频等方式予以展现的情况,与政策文件的关联情况。

5

政务咨询

在线提交、信件查询、来信公开等咨询投诉功能的实现情况,分类整理汇编常见问题及其解答情况,答复及时性、答复质量及处理态度情况。

4

征集调查

围绕工作重点和社会热点开展民意征集调查情况,公众参与情况以及意见采纳反馈情况。

3

智能互动

基于互动知识库提供智能互动渠道,实现自动回复以及回复质量情况。

4

平台

功能

9

网站

功能

站内搜索

网站是否提供站内搜索功能,以及搜索结果分类展示和实用情况。

2

地图导航

网站是否建立清晰、准确的站点地图,对主要栏目进行导航。

1

转载分享

网站是否具备向主要社交媒体分享信息的功能。

1

集约化程度

--

主管单位对内设机构或本单位主办的其他政府网站的整合情况。

1

多元

渠道

政务微信

(微博)

利用政务微信或微博发布信息、解读相关政策、回应社会关切、推送政务服务的情况。

2

移动版本

建设适配于各类终端的移动门户,以及功能和内容的实用情况。

2

应用

推广

6

网站

传播

搜索到达率

通过主流公共搜索引擎搜索网站、重点信息和服务的情况。

1.5

搜索引擎收录数

网站页面被主流搜索引擎收录数量,以及增长情况。

1.5

社会

监督

监督举报

问题处理

网站添加"我为政府网站找错"监督举报入口情况;对网民通过"我为政府网站找错"监督举报入口等渠道所提交问题的及时处理情况。

3

支撑

保障

10

机制

保障

--

是否有明确机构、人员、制度、经费等方面的机制保障。

2

安全

防范

--

网站安全事件发生次数、整改时限、整改结果等情况。

3

自行

评议

--

是否及时提交网站自查自评表和工作报告,以及内容规范、真实有效情况。

2

市政府门户网站保障

信息公开目录

市政府信息公开目录系统中本单位目录更新情况。(备注:未在上述系统中开设站点的单位,检查自建的信息公开目录)

3

三、不承担行政许可职能、对外服务较少的市直有关单位网站考评指标

一级

指标

二级

指标

三级

指标

考评内容

权重

展现

标识

10

网站

标识

名称域名

网站名称中是否能清晰识别为政府网站,域名是否为"www.***.gov.cn"结构。

1

备案信息

网站是否办理ICP备案,并在首页清晰显示。

1

网站标识码

网站是否在首页清晰展示政府网站标识码。

1

党政机关网站标识

网站是否在首页清晰加挂党政机关网站标识,以及标识能否链接标识证书基本信息。

1

展现

设计

页面兼容性

网站兼容主流类别及常用版本浏览器的情况。

2

展现

友好性

网站页面布局的科学合理性,以及插件控件、飘窗等使用情况。

1

要素完整性

网站页面清晰显示发布时间、标明信息来源的情况。

2

链接规范性

内部链接能否体现网站内容分类和访问路径的逻辑性,外部链接打开时是否有提示信息。

1

健康

情况

30

常态化

监管

可用情况

按照国办普查及通报相关要求,监测网站能否正常访问,以及页面、图片、附件、功能与外部链接的可用情况和各栏目更新维护情况。

12

更新情况

12

商业广告

网站是否存在刊登商业广告问题。

2

问题整改情况

整改时间

对监测抽查反馈问题是否及时整改。

2

整改质量

对监测抽查反馈问题的整改质量。

2

信息

内容

35

政务

公开

基础信息

公开

机构职能、领导信息、动态信息、人事信息、统计信息、公告公示等基础信息的公开和更新情况。

5

"五公开"及重点领域信息公开情况

决策、执行、管理、服务、结果公开和重点领域信息公开专栏的建设情况,以及信息内容更新维护情况。

8

数据开放

整合部门数据,向公众提供数据浏览、查询和批量下载等服务。

2

信息公开年报

是否及时公开信息公开年报。

1

网上

办事

办事服务

基于部门职能和业务,整合服务资源及名单类信息,提供进度查询和结果查询的情况。

8

信息

内容

35

互动

交流

政策解读

是否设置相关栏目,对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施开展解读,通过数字化、图表图解、音频、视频等方式予以展现的情况,与政策文件的关联情况。

3

政务咨询

在线提交、信件查询、来信公开等咨询投诉功能的实现情况,分类整理汇编常见问题及其解答情况,答复及时性、答复质量及处理态度情况。

4

征集调查

围绕工作重点和社会热点开展民意征集调查情况,公众参与情况以及意见采纳反馈情况。

2

智能互动

基于互动知识库提供智能互动渠道,实现自动回复以回复质量情况。

2

平台

功能

9

网站

功能

站内搜索

网站是否提供站内搜索功能,以及搜索结果分类展示和实用情况。

3

地图导航

网站是否建立清晰、准确的站点地图,对主要栏目进行导航。

1

转载分享

网站是否具备向主要社交媒体分享信息的功能。

1

多元

渠道

政务微信

(微博)

利用政务微信、微博发布信息、解读相关政策、回应社会关切、推送政务服务的情况。

2

移动版本

建设适配于各类终端的移动门户,以及功能和内容的实用情况。

2

应用

推广

6

网站

传播

搜索到达率

通过主流公共搜索引擎搜索网站、重点信息和服务的情况。

1.5

搜索引擎收录数

网站页面被主流搜索引擎收录数量,以及增长情况。

1.5

社会

监督

监督举报

问题处理

网站添加"我为政府网站找错"监督举报入口情况;对网民通过"我为政府网站找错"监督举报入口等渠道所提交问题的及时处理情况。

3

支撑

保障

10

机制

保障

--

是否有明确机构、人员、制度、经费等方面的机制保障。

2

安全

防范

--

网站安全漏洞及安全事件发生次数、整改时限、整改结果等情况。

3

自行

评议

--

是否及时提交网站自查自评表和工作报告,以及内容规范、真实有效情况。

2

市政府门户网站保障

信息公开目录

市政府信息公开目录系统中本单位目录更新情况。(备注:未在上述系统中开设站点的单位,检查自建的信息公开目录)

3

四、附加指标

指标类型

具体指标

指标说明

权重

加分指标

10

上级表彰

本单位政府网站受到上级单位表彰的,加分。

5

在线回应

本单位网站设置相关栏目,围绕社会热点信息,及时开展在线访谈,加分

1.5

召开新闻发布会回应社会关切的,加分。

1.5

网站整合

市直单位自觉并及时整合下属单位网站,加分。

2

扣分指标(10

通报批评

本单位或辖区内政府网站被国务院办公厅、省府办公厅、市府办公室通报批评的,扣分。

5

自查自评

逾期提交自查工作报告及自查自评表的,扣分。

2

敷衍了事、不实事求是、内容不详实的,扣分

3

单项否决指标

--

本单位政府网站被国务院办公厅、省府办公厅、市府办公室通报为不合格或存在突出问题的,即单项否决。

--

五、其他说明

(一)机制保障、加分或扣分情况由考评对象在自评报告中说明,并提供相关网址链接、证明材料。 

(二)市府办公室将会同有关单位制定具体评分细则。



网站地图    |     关于我们    |     使用帮助    |     网站建议
ICP备案序号:粤ICP备10000203号 粤公网安备 44140302000118 号
建议使用1024×768分辨率 IE9.0以上版本浏览器
主办:梅州市梅县区人民政府办公室